Plan de activitate 2010

PLAN DE ACTIVITATE
al Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Comunicaţii Electronice şi Tehnologia Informaţiei
pentru anul 2011

Nr. d/o	Obiectivul	Acţiuni preconizate pentru realizarea obiectivului	Termenul de realizare	Executorii	Rezultate scontate
1.	2.	3.	4.	5.	6.
I	Realizarea procedurilor legate de regimul de autorizare generală şi licenţiere în domeniul comunicaţiilor electronice	1.1. Autorizarea furnizării reţelelor şi serviciilor de comunicaţii electronice şi licenţierea activităţilor din domeniul tehnologiei informaţiei.	Permanent	DAC	Acordarea dreptului legal de a desfăşura activităţi în domeniul respectiv. Raport trimestrial către data de 15 a lunii următoare trimestrului de gestiune.
		1.2. Administrarea, gestionarea şi licenţierea utilizării resurselor limitate ale statului (frecvenţele radio, resursele de numerotare, codurile punctelor de semnalizare).	Permanent	DRTS	Asigurarea utilizării eficiente a resurselor limitate ale statului. Raport trimestrial către data de 15 a lunii următoare trimestrului de gestiune.
		1.3. Ţinerea Registrului furnizorilor.	Permanent	DAC	Registru actualizat
		1.4. Ţinerea Registrului resurselor limitate, licenţelor, permiselor tehnice.	Permanent	DRTS	Registru actualizat
II	Asigurarea respectării de către participanţii la piaţa serviciilor de comunicaţii electronice a legislaţiei în domeniul comunicaţiilor electronice	2.1. Monitorizarea activităţii furnizorilor de reţele şi servicii de comunicaţii electronice prin prisma cerinţelor legislaţiei în vigoare	Permanent	DAC	Aprecierea gradului de respectare de către actorii de pe piaţa comunicaţiilor electronice a legislaţiei din domeniu, determinarea şi întreprinderea acţiunilor de prevenire a abaterilor
		2.2. Controlul executării de către furnizorii de reţele şi servicii de comunicaţii electronice a actelor legislative, normative şi de reglementare în vigoare.	Permanent	DAC	Constatarea abaterilor de la cerinţele stabilite de legislaţia în vigoare, precum şi sancţionarea, în caz de depistare a încălcărilor
		2.3. Analiza rezultatelor monitorizării şi controalelor, axate pe respectarea legislaţiei în vigoare.	Trimestrial, la data de 15 a lunii următoare	DAC	Rapoarte trimestriale
III	Promovarea concurenţei în furnizarea reţelelor, a infrastructurii asociate şi a serviciilor de comunicaţii electronice	*3.1. Analiza pieţelor relevante din sectorul comunicaţiilor electronice*
		3.1.1. Impunerea obligaţiilor preventive furnizorului cu PSP pe pieţele 4 şi 5 (acces cu ridicata la infrastructura de reţea la un punct fix şi servicii cu ridicata în bandă largă)	Trim. I	DREA	Hotărîrea ANRCETI privind impunerea obligaţiilor speciale preventive
		3.1.2. Analiza pieţelor 2 şi 9 (servicii de iniţiere apeluri la puncte fixe şi servicii de tranzit în reţele telefonice), desemnarea furnizorului cu putere semnificativă şi impunerea obligaţiilor speciale preventive.	Trim IV	DREA	Raport de analiză a pieţelor, Hotărâri ANRCETI privind identificarea pieţelor, desemnarea furnizorilor cu putere semnificativă şi impunerea obligaţiilor speciale preventive
		3.1.3. Analiza pieţelor 6 şi 8 (servicii cu ridicata de linii închiriate trunchi şi segmente terminale), desemnarea furnizorului cu putere semnificativă şi impunerea obligaţiilor speciale preventive.	Trim IV	DREA
		3.1.4. Analiza pieţei 10 (acces la infrastructură), desemnarea furnizorului cu putere semnificativă şi impunerea obligaţiilor speciale preventive.	Trim. II-IV	DREA
		3.1.5. Analiza pieţei 1 (accesul cu amănuntul la reţeaua de telefonie la puncte fixe), desemnarea furnizorului cu putere semnificativă şi impunerea obligaţiilor speciale preventive.	Trim II-IV	DREA
		*3.2. Diverse reglementări, rapoarte statistice şi de activitate*
		3.2.1. Instrucţiuni S.A.”Moldtelecom” privind evidenţa contabilă separată	Trim. I-II	DREA	Hotărîrea ANRCETI privind aprobarea instrucţiunilor.
		3.2.2. Modele de calculare a costurilor LRIC pentru terminare de apeluri în reţele fixe şi mobile	Trim. IV	DREA	Publicarea modelelor LRIC de calculare a costurilor
		3.2.3. Elaborarea unor indicatori statistici raportaţi de către furnizorii de reţele şi servicii de comunicaţii electronice la ANRCETI.	Trim. IV	DREA	Hotărârea ANRCETI privind raportarea unor date statistice.
		*3.3. Administrarea resurselor de numerotare*
		3.3.1. Înaintarea spre aprobare Ministerului Tehnologiilor Informaţionale şi Comunicaţiilor a proiectului Programului de implementare a portabilităţii numerelor.	Trim. I	DRTS, Grupul de lucru privind implementarea portabilităţii numerelor	Proiectul programului de implementare a portabilităţii numerelor telefonice în reţelele de comunicaţii electronice
		3.3.2. Elaborarea şi aprobarea regulamentului privind portabilitatea numerelor.	Trim. IV	DRTS, Grupul de lucru privind implementarea portabilităţii numerelor	Hotărârea ANRCETI vizând aprobarea regulamentului privind portabilitatea numerelor telefonice în reţelele de comunicaţii electronice
		3.3.3. Elaborarea documentelor de concurs, organizarea şi desfăşurarea concursului de selectare a entităţi/entităţilor care va realiza şi/sau administra baza de date centralizată	Trim. III-IV	DRTS, Grupul de lucru privind implementarea portabilităţii numerelor	Hotărârea ANRCETI privind aprobarea documentelor de concurs, organizarea concursului de selectare a entităţii care va administra baza de date.
		3.3.4. Elaborarea actelor normative speciale pentru implementarea accesului la resursele de numerotare pentru serviciile noi din Planul Naţional de Numerotare.	În dependenţă de cererea pe piaţa de comunicaţii electronice	DRTS	Hotărâri ANRCETI privind implementarea serviciilor noi din PNN
		*3.4. Administrarea şi gestionarea spectrului de canale şi frecvenţe radio*
		3.4.1. Elaborarea actelor normative speciale (condiţii de licenţă, după caz, documentele de concurs pentru organizarea şi desfăşurarea concursului pentru eliberarea licenţelor respective) în vederea implementării televiziunii digitale	În termen de 6 luni din data aprobării Strategiei privind tranziţia de la televiziunea analogică la cea digitală elaborate de MTIC.	DRTS	Hotărâri privind elaborarea cadrului normativ pentru implementarea televiziunii digitale.
		3.4.2. Aderarea la ETSI	Trim. IV	DRTS	Membru ETSI
		3.4.3. Studierea standardelor şi reglementărilor internaţionale relevante şi înaintarea propunerilor pentru preluare de către Comitetele tehnice respective	Trim. I-IV	DRTS	Proiect de propuneri
IV	Asigurarea furnizării serviciului universal, interconectării şi interoperabilităţii reţelelor publice de comunicaţii electronice	4.1. Elaborarea şi aprobarea Regulamentului privind serviciul universal şi a altor acte aferente implementării acestuia.	Conform Programului naţional de implementare a Serviciului universal elaborat de MTIC	DRTS	Hotărârea ANRCETI vizând aprobarea regulamentului privind serviciul universal
IV		4.2. Modificarea Regulamentului cu privire la interconectare	Trim. I-IV	DREA DRTS SJ	Hotărârea ANRCETI privind modificarea Regulamentului cu privire la interconectare
V	Protecţia drepturilor utilizatorilor finali în domeniul comunicaţiilor electronice şi tehnologia informaţiei	5.1. Examinarea petiţiilor şi soluţionarea, în limita competenţelor ANRCETI, a problemelor abordate.	Permanent	DAC, SJ, DRTS, DREA	Medierea, emiterea opiniilor oficiale ale ANRCETI, după caz, încheierea proceselor-verbale cu privire la contravenţie
		5.2. Actualizarea Planului anual de implementare a Strategiei Naţionale în domeniul protecţiei consumatorului pentru perioada 2008-2012 conform hotărîrii Guvernului nr. 5 din 14.01.2008	Prima decadă a lunii martie	SJ în comun cu DAC	Plan de implementare actualizat
		5.3. Prezentarea Raportului anual privind executarea prevederilor Strategiei Naţionale în domeniul protecţiei consumatorului pentru perioada 2008-2012	01.02.2011	SJ în comun cu DAC	Raportul anual
VI	Asigurarea asistenţei juridice a activităţii ANRCETI	6.1. Elaborarea propunerilor de modificare a Legii comunicaţiilor electronice şi a altor acte legislative aferente activităţii din domeniu	Trim. IV	SJ, DRTS, DREA DAC	Promovarea în comun cu MTIC a proiectului de lege privind amendarea Legii nr.241/2007 la Guvern şi Parlament
		6.2. Modificarea şi completarea / actualizarea legislaţiei secundare din domeniu TIC	În termen de 3-9 luni de la intrarea în vigoare a amendamentelor la Legea nr.241/2007, precum şi a altor acte legislative incidente domeniul TIC	SJ, DRTS, DREA DAC	Proiecte de hotărîri ale ANRCETI
		6.3. Examinarea cererilor prealabile şi participarea, după necesitate, la examinarea dosarelor în instanţele judecătoreşti	Trim. I-IV	SJ în comun cu alte subdiviziuni ale ANRCETI	Reprezentarea ANRCETI şi întocmirea referinţelor
		6.4. Participarea la soluţionarea litigiilor dintre furnizorii de reţele şi/sau servicii de comunicaţii electronice, precum şi cele dintre furnizori şi utilizatori	Trim. I-IV	SJ în comun cu alte subdiviziuni ale ANRCETI	Proiectul deciziei privind soluţionarea litigiului
VII	Desfăşurarea activităţii naţionale / internaţionale în domeniul comunicaţiilor electronice şi tehnologia informaţiei	7.1. Dezvoltarea relaţiilor de colaborare şi parteneriat bi/multilaterale cu autorităţi similare din Europa şi din lume şi participarea in cadrul proiectelor şi programelor de cooperare europeană	Permanent	SRIIE, DREA, DRTS, DAC, SJ	Rapoarte trimestriale.
		7.1.1. Semnarea Memorandumului de colaborare cu ANCOM, România	Trim. II	CA, SRIIE	Memorandum semnat
		7.2. Dezvoltarea relaţiilor de colaborare şi activităţilor în cadrul organizaţiilor europene şi mondiale de specialitate, cum ar fi UIT, CEPT, BEREC, CRC etc., inclusiv prin participarea la conferinţe, seminare, mese rotunde, grupuri de lucru etc.;	Permanent	SRIIE, DREA, DRTS, DAC, SJ	Rapoarte trimestriale
		7.2.1. Participarea la crearea unei asociaţii ale autorităţilor Naţionale de Reglementare din ţările membre ale Parteneriatului Estic (la propunerea Comisiei Europene), care include Armenia, Azerbaidjan, Belarus, Georgia, Republica Moldova si Ucraina. Această Asociaţie va colabora cu BEREC.	Trim. I-II	SRIIE	Reuniuni bianuale
		7.3. Identificarea şi obţinerea asistenţei tehnice necesare.	Permanent	SRIIE	Asistenţă tehnică
		7.4. Şcolarizarea furnizorilor cu cadrul normativ şi de reglementare în vigoare din domeniu (cu accentul pe modificările recente sau pe alte momente specifice)	Trimestrial ( sau după necesitate)	DAC, în comun cu alte subdiviziuni ale ANRCETI	Seminare trimestriale (sau după necesitate)
		7.5. Identificarea partenerilor de cooperare în cadrul proiectelor de asistenţă tehnică. a) Realizarea proiectului TAIEX “Expertizarea cadrului legal privind implementarea Portabilităţii numerelor“; b) Iniţierea şi implementarea proiectului TAIEX privind instruirea magistraţilor.	Primul semestru 2011 Primul semestru 2011	SRIIE, DRTS SRIIE, SJ	Seminar Seminar
		7.6. Implementarea proiectului de asistenţă tehnică finanţat de BERD.	Ianuarie – octombrie 2011	SRIIE, DREA, DRTS, DAC, SJ	Asistenţă tehnică
		7.7. Participarea în cadrul negocierilor noului Acord de Asociere RM-UE la capitolul comunicaţii electronice.	Primul semestru 2011	SRIIE	Contribuţie la capitolul TIC
		7.8. Participarea la Comitetele / subcomitetele de cooperare RM-UE	Bianual	SRIIE	Rapoarte
		7.9. Organizarea a unui seminar internaţional.	Trim. III	SRIIE	Organizarea seminarului
VIII	Asigurarea transparenţei activităţii Agenţiei, a comunicării acesteia cu mass-media şi publicul larg	8.1. Asigurarea transparenţei procesului de elaborare şi adoptare a proiectelor de hotărâri ale CA al ANRCETI prin publicarea pe site-ul ANRCETI a comunicatelor despre etapele de consultare a acestor proiecte, precum şi a documentelor care însoţesc proiectele date.	Trim. I-IV	SMMIT în comun cu autorii proiectelor	Publicaţii pe site
		8.2. Elaborarea Strategiei de reglementare pentru anii 2011-2014	Trim.I-II	DRTS	Hotărârea ANRCETI privind aprobarea strategiei.
		8.3. Elaborarea raportului anual privind asigurarea transparenţei procesului decizional în cadrul ANRCETI.	Trim. I	Coordonatorul procesului de consultare publică(A. Ganaciuc)	Publicarea raportului pe site
		8.4. Mediatizarea activităţilor, proiectelor, iniţiativelor şi deciziilor de interes public ale ANRCETI, organizarea acţiunilor de informare a mass-media şi a opiniei publice despre aceste evenimente.	Permanent	SMMIT	Publicaţii în presă şi pe site-ul ANRCETI
		8.5. Elaborarea Raportului anual privind activitatea ANRCETI şi evoluţia pieţelor de comunicaţii electronice în anul 2010	Trim. I-II	SMMIT, în comun cu subdiviziunile ANRCETI	Publicarea Raportului pe site-ul ANRCETI
IX	Consolidarea capacităţii administrative a Agenţiei	*9.1. Asigurarea suportului administrativ şi organizatoric*
		9.1.1. Asigurarea suportului organizatorico-documentar, control intern şi gestiune resurse umane	Permanent	SSRU	Evidenţa corespondenţei Asigurarea Controlului Gestionarea procedurilor operaţionale de resurse umane
		9.1.2. Îndeplinirea prevederilor actelor normative ale Guvernului. - a) în baza HG 208 din 31.03.95 - b) în baza HG 533 din 06.06.05 - c) în baza Indicaţiei Guvernului 08-03/49 din 26.10.07, în baza HG 1013 din 12.09.07	a) Către 20.01.2011, către 20.07.2011 b) Către 20.01.2011 c) Trimestrial, pînă la data de 10 a primei luni din următorul trimestru	SSRU	Notă informativă către CA ANRCETI Scrisoare Guvernului Scrisoare Guvernului
		9.1.3. Organizarea desfăşurării şedinţelor de totalizare a rezultatelor activităţii subdiviziunilor	Semestrial, către 20 iulie, 20 ianuarie (următor semestrului de gestiune)	Şefii subdiviziunilor ANRCETI	Şedinţă cu participarea colectivului ANRCETI
		9.1.4. Elaborarea şi consultarea Planului de activitate al ANRCETI pentru anul 2012	Trim. IV	SSRU, în comun cu subdiviziunile ANRCETI	Hotărîrea CA ANRCETI
		*9.2. Asigurarea procesului bugetar*
		9.2.1. Elaborarea bugetului Agenţiei pentru anul 2012	15 noiembrie 2011	CONT	Hotărârea ANRCETI de aprobare a Bugetului ANRCETI.
		9.2.2. Executarea Auditului privind realizarea Bugetului şi Raportului financiar al Agenţiei pentru anul 2010 şi prezentarea Raportului financiar şi de audit la Aparatul Guvernului Republicii Moldova	1 martie 2011	CONT DREA	Raport financiar, raport audit
		*9.3. Modernizarea infrastructurii de comunicaţii electronice şi a sistemelor informaţionale ale ANRCETI*
		9.3.1. Coordonarea elaborării sistemelor informatice automatizate necesare activităţii Agenţiei	Trim. II-IV	SMMIT, DAC	Sistemele informatice
		9.3.2. Actualizarea, optimizarea regimului de funcţionare şi a structurii paginii web, şi infrastructurii ANRCETI	Permanent	SMMIT	Pagina web funcţională

Agenţia Naţională pentru Reglementare în Comunicaţii Electronice şi Tehnologia Informaţiei a Republicii Moldova

Pagina furnizorului

Pagina utilizatorului

Informaţie de contact

Plan de activitate 2010