Agenţia Naţională pentru Reglementare în Comunicaţii Electronice şi Tehnologia Informaţiei a Republicii Moldova

Consiliul de Administraţie al Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Comunicaţii Electronice şi Tehnologia Informaţiei (ANRCETI – www.anrceti.md) a decis, în şedinţa sa publică din 21 iunie, desemnarea SA „Moldtelecom” drept furnizor cu putere semnificativă pe încă două pieţe relevante: piaţa iniţierii apelurilor la posturi fixe din reţeaua publică de telefonie şi piaţa de tranzit de trafic în reţeaua publică de telefonie. Hotărârile Consiliului au intrat în vigoare la data adoptării şi vor fi publicate în Monitorul Oficial.

Prima piaţă cuprinde serviciile de iniţiere a apelurilor pe segmentul de reţea delimitat de punctul terminal fix al reţelei de unde se iniţiază apelurile şi primul comutator sau un comutator de tranzit, iar a doua piaţă – serviciile de tranzit local şi naţional a tuturor categoriilor de apeluri pe segmentul de reţea între două sau mai multe puncte de interconectare. Aceste pieţe cu ridicata au fost identificate de Agenţie drept susceptibile reglementării preventive şi supuse analizei detaliate care a demonstrat lipsa concurenţei şi existenţa puterii semnificative a SA „Moldtelecom” pe ambele pieţe.

Potrivit analizei efectuate de Agenţie, SA „Moldtelecom” deţine pe prima piaţă o cotă de 98%, iar pe a doua – de 100%. Autorii analizei au identificat problemele concurenţiale existente pe cele două pieţe, riscurile de distorsionare a pieţelor în urma utilizării de către SA „Moldtelecom” a puterii sale semnificative de piaţă, precum şi obligaţiile speciale ce urmează a fi impuse acestui furnizor în scopul prevenirii abuzurilor de putere pe piaţă în detrimentul concurenţei.

Principalele obligaţii pe care Agenţia intenţionează să le impună SA „Moldtelecom” sunt neadmiterea discriminării solicitanţilor în legătură cu interconectarea reţelelor acestora cu reţeaua fixă a furnizorului cu putere semnificativă în vederea iniţierii apelurilor şi în legătură cu tranzitul traficului în reţeaua publică de telefonie, publicarea în Oferta de Referinţă pentru Interconectare a condiţiilor de furnizare a serviciilor de iniţiere a apelurilor şi a informaţiei despre serviciile de tranzit furnizate, orientarea preţurilor la aceste servicii la costul incremental pe termen lung (LRIC), ţinerea evidenţei contabile separate şi publicarea rapoartelor de evidenţă contabilă separată.

ANRCETI a remis hotărârile sale SA „Moldtelecom” şi Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Concurenţei , care urmează să includă, în termen de 10 zile, acest furnizor în Lista agenţilor economici care au poziţie dominantă pe pieţele relevante din domeniul comunicaţiilor electronice. Conform legislaţiei în vigoare, la expirarea acestui termen, ANRCETI este în drept să adopte hotărâri de impunere a obligaţiilor speciale preventive SA „Moldtelecom” în legătură cu puterea sa semnificativă pe pieţele susmenţionate.

23 iunie 2011